Accompagnement 2019 - 2023 : résultats et pespectives pour la maîtrise d'ouvrage
Publié dans : Maître d’ouvrage
06 novembre 2024
Chaque année, les experts des caisses régionales accompagnent 500 nouvelles opérations, tous types de projets confondus.
L’objectif : mieux intégrer les mesures TOP dès la conception des projets pour mutualiser les moyens de prévention et garantir la sécurité sur les chantiers.
Ce travail sur plusieurs années permet de mettre en lumière deux grands enseignements :
- une coordination SPS bien intégrée entraine une mise en place nettement supérieure des mesures de prévention sur le chantier ;
- la bonne coopération entre Coordonnateurs SPS, Maîtres d’œuvre et Maîtres d’ouvrage est la clé pour intégrer au mieux la prévention.
Les maîtres d’ouvrage soulignent les bénéfices directs de ces actions : respect des délais, amélioration de la qualité, valorisation de leur image, etc.
Société Icade Promotion à Nice : « Le bilan est simple : c’est gagnant-gagnant (…). Ça nous permet de limiter le nombre d’accidents, de limiter le risque d’aléas au travers des arrêts de chantier et également de faire évoluer les pratiques puisque, nous, les maîtres d’ouvrage, sommes maillon de la chaine et ça nous permet d’insuffler une nouvelle démarche auprès des entreprises qui, sur le long terme, vont faire évoluer leurs pratiques. »
Formation, coordination, appel à des experts externes, aides financières etc. : les leviers sont multiples pour faire gagner en performance l’ensemble des acteurs.
Gains pour les opérations accompagnées :
- Les mesures de prévention « TOP » intégrées dans les marchés progressent de + 50 %.
- Lors de la réalisation des ouvrages, la mise en œuvre effective de ces mesures « TOP » progresse de + 70 % pour les travaux et de + 30 % pour les interventions ultérieures sur ouvrage (IUO).
Enseignement majeur : Le taux d’exécution moyen est de 75 % mais avec des résultats contrastés. Si on observe une forte progression des mesures relatives à l’hygiène et aux conditions de travail (90 %), des progrès restent à obtenir pour la mutualisation des échafaudages (45 % seulement de mise en œuvre conforme) et la gestion des manutentions (61 %). Un fort décalage persiste entre les mesures prévues et celles effectivement réalisées.
La coopération entre le coordonnateur SPS et le MOE d’exécution doit donc être renforcée pour un meilleur suivi des obligations contractuelles en matière de prévention et une meilleure mise en œuvre des moyens communs.
Principaux leviers identifiés :
- Former les MOA, les MOE, les CSPS et les entreprises à l’examen d’adéquation des équipements de travail mis en commun.
- Faire appel à des prestataires spécialisés pour accompagner les MOA, les MOE, les CSPS et les entreprises dans la réalisation des études logistiques.
- Intervenir le plus en amont possible, et si possible avant le dépôt du permis de construire, pour mieux prendre en compte les IUO, notamment les accès en toiture terrasse.
Gains pour les opérations accompagnées :
- La prise en compte de la mission de coordination SPS progresse de + 138 %.
- Les mesures de prévention « TOP » intégrées dans les contrats et effectivement mises en œuvre progressent + 117 %.
Enseignement majeur : Le taux d’exécution moyen reste faible (61%). L’ensemble du secteur doit continuer à avancer lors de la conception et de la réalisation des opérations car les mesures de prévention « TOP » restent insuffisamment mises en œuvre. Si on observe de nettes améliorations pour ce qui concerne les remblais périphériques et les accès, il existe des marges de progrès importantes encore pour la mutualisation des échafaudages (58 % seulement de mise en œuvre conforme), pour la gestion des manutentions (35 %) et pour l’hygiène (33%).
Principaux leviers identifiés :
- Former les chargés d’opération aux objectifs de la coordination SPS et à la prévention.
- Mettre en œuvre des échafaudages communs.
- Mettre en œuvre des solutions collectives pour améliorer les conditions de travail en concertation avec les aménageurs : sanitaires, alimentation en eau potable, raccordements électriques…
Gains pour les opérations accompagnées :
- Les mesures de prévention « TOP » intégrées dans les marchés progressent de + 40 %.
- Lors de la réalisation des ouvrages, la mise en œuvre effective de ces mesures « TOP » progresse de + 39 % pour les travaux et de + 37 % pour les interventions ultérieures sur ouvrage (IUO).
Enseignement majeur : Le taux d’exécution moyen est de 81 % avec une forte progression sur l’ensemble des « TOP » Chantier. Mais les études logistiques restent insuffisantes en conception (prévues dans 65 % des DCE seulement) et en réalisation (58 % de mise en œuvre effective). Un décalage persiste entre les mesures prévues et celles effectivement réalisées.
La coopération entre le coordonnateur SPS et le MOE d’exécution doit donc être renforcée pour un meilleur suivi des obligations contractuelles en matière de prévention et une meilleure mise en œuvre des moyens communs.
Principaux leviers identifiés :
- Faire appel à des prestataires spécialisés pour accompagner les MOA, les MOE, les CSPS et les entreprises dans la réalisation des études logistiques.
- Intervenir le plus en amont possible, et si possible avant le dépôt du permis de construire, pour mieux prendre en compte les IUO, notamment les accès en toiture terrasse.